1.天（tiān）津（jīn）与（yǔ）内蒙古开通集装箱铁路专列

　　来源：天（tiān）津日报

　　近日，首列装（zhuāng）有100个20英尺集装箱有色金（jīn）属矿石的集装箱铁路（lù）专列（liè），从滨（bīn）海新区物捷三专用线发出，缓缓驶出天津港（gǎng），驶（shǐ）往内蒙古乌兰察布市苏集站。这标志着“新港—苏集”重去（qù）重回(表示往返都是满载运输（shū），铁路专用词汇（huì）)班列项目（mù）正式启动，打（dǎ）破（pò）了长期以来天津港与内蒙（méng）古间大宗货源多依（yī）靠汽车运输的历史。至此，铁路（lù）港口携手，再（zài）次贯通（tōng）了一条西进内陆（lù）腹（fù）地的海铁联（lián）运（yùn）绿色（sè）大通道，形成了打通外向（xiàng）、畅通内向（xiàng），以大循（xún）环推动（dòng）港口高（gāo）质量发展的新格局。

　　“‘新港—苏（sū）集’集装箱双向班列（liè），初期每周开行1列（liè），随后（hòu）将逐渐（jiàn）增至每日1列。”北（běi）京（jīng）局（jú）集（jí）团有限（xiàn）公司天津（jīn）货运中心副主任（rèn）张学满透露（lù），“明（míng）天将开通（tōng）新港至包头西（xī）班列，近期至哈业胡同、庙梁等地的有色金属矿石集装箱班列（liè）也将陆续（xù）开行。上述班列全部开通（tōng）后，全年预计‘公转铁’运量将实现150万（wàn）至200万（wàn）吨，天津（jīn）港（gǎng）有色（sè）金（jīn）属（shǔ）矿石（shí）铁路运输（shū）比例有（yǒu）望（wàng）从目前（qián）的（de）10%上升至20%，每年有望减少汽车运输6.6万辆次。”

　　天津港集团（tuán）公司（sī）相（xiàng）关工作人员介绍（shào），首票（piào）货物运抵乌兰察布市（shì）下线后，列车（chē）将随即配载（zǎi）装满煤炭（tàn）货类的集装箱返回天津港（gǎng），真正实（shí）现（xiàn）两地间铁（tiě）路专（zhuān）线上货物运输（shū）重去重回。“较此前公路运输，综合成本预计可（kě）下（xià）降（jiàng）15%，在环保、便（biàn）捷的同时（shí）凸（tū）显（xiǎn）经济效益。”

　　2.海关总署公告2018年第93号(关（guān）于调整（zhěng）水空（kōng）运进出境（jìng）运输工具（jù）及货运舱（cāng）单管理有关事项的公（gōng）告)

　　2018年5月29日，海关总署公布了《海关总署关于修改（gǎi）部分规章的决定》(海关总署令（lìng）第240号（hào）)，对（duì）《中华人民共和国海关进出（chū）境（jìng）运输工具监管办法》和《中（zhōng）华人（rén）民（mín）共和（hé）国海关进出境运输工具舱单管理办法（fǎ）》(以（yǐ）下简称《舱单办（bàn）法》)有关规定作（zuò）出（chū）修改。现就水、空运（yùn）进出境运输工具及货运舱单管理有关事项公（gōng）告（gào）如下：

　　一、在（zài）《舱单办法》第二条（tiáo）第二（èr）款中所提“总提（tí）(运)单”和“分（fèn）提(运)单”，对于船舶运输即总提单和分提（tí）单。总提单是指由运（yùn）输（shū）工具负责（zé）人、船舶代理企业签发的提单(即MASTER B/L)，分提单是指在总提（tí）单项（xiàng）下，由无船（chuán）承运业务经（jīng）营人签（qiān）发的提单（dān）(即HOUSE B/L)。

　　二、关于备案

　　(一（yī）)境内无法人资格企业备案。

　　境内（nèi）无法人资格的船舶运输（shū）企业（yè），应当委托已在（zài）海关备案的（de）境内船舶（bó）代理企业（yè）向海关传输舱单。

　　(二)分支机（jī）构备案。

　　舱（cāng）单传输人在境内有分支（zhī）机构（gòu）的，分支（zhī）机构应当将（jiāng）分支机构地址、联系人和电话在经（jīng）营业务所在地直（zhí）属海关或其授权的隶属海关备（bèi）案（àn）。

　　三、过境、转运、通运货物信息传输

　　(一)过（guò）境（jìng）货物，舱单（dān）及相关电子数据（jù）传输人应当按照《舱（cāng）单（dān）办法（fǎ）》规（guī）定传输进出境（jìng）舱单（dān）及相关电子数据。

　　(二)转运货物，舱单传（chuán）输人应当（dāng）按照（zhào）《舱单办（bàn）法》规定向海（hǎi）关（guān）传（chuán）输原始舱单、预配舱单、装（zhuāng）载舱单以（yǐ）及理货报告等电子（zǐ）数（shù）据。

　　(三)通运（yùn）货物，舱（cāng）单及相关电子数据传输人（rén）暂不传输（shū）舱单及相关电（diàn）子数据。

　　四、负责传输电子数据的企业（yè）应当严格按照海关总（zǒng）署有关规章及（jí）《海关总署关于水空运进出境运输工具及其载运（yùn）货物、物品舱单（dān）申报传（chuán）输时限的规定》(见附件)时限向海（hǎi）关传输运输工具及舱单电子（zǐ）数据。

　　五、出口（kǒu）货物采取边运抵边装船的，经海关船（chuán）边实（shí）际验核后（hòu），即视（shì）为货物运抵，并向海关传输运抵报告（gào）。运（yùn）抵（dǐ）报告传输后，货物、物品应当在3日内装（zhuāng）载完毕。

　　六、同一（yī）船舶载有集装箱货物和非集装箱货物（wù）进境的，舱单传输人应（yīng）当按照（zhào）《舱单办法》第九条第(一)项规定的集装箱船舶（bó）和非集装箱船（chuán）舶传（chuán）输时限分（fèn）别传输原始舱单数据。

　　七、舱（cāng）单（dān）传输人（rén）应当向海（hǎi）关传输调拨（bō）进出境空（kōng）箱电子数据;空箱未按（àn）报送数据实际装卸的，舱单传输人（rén）应当按（àn）照相关规定办理空（kōng）箱的电子数据（jù）变更手（shǒu）续。

　　八、本（běn）公告自发（fā）布（bù）之日（rì）起施行。海关总（zǒng）署公（gōng）告2008年第97号和第101号同（tóng）时废止。

　　特此公告。

　　海关总署

　　2018年7月13日

　　附件（jiàn）

　　海（hǎi）关总（zǒng）署关于水（shuǐ）空运进（jìn）出境运输工具及其载运（yùn）货物、物品（pǐn）舱单（dān）申报传输（shū）时（shí）限的规定

　　一（yī）、进出境（jìng）船舶(包括来往（wǎng）香港、澳门小型船舶)及其载运货物、物品舱单

　　(一)进出境船（chuán）舶（bó）负责人应当在下列（liè）时限，以电子数据形式向（xiàng）海（hǎi）关申报运输工具动态：

　　1. 预报动态（tài）。

　　载（zǎi）有（yǒu）货（huò）物、物（wù）品（pǐn）的进（jìn）出境船舶，应当在原始舱（cāng）单或预配舱（cāng）单主要（yào）数据传输以（yǐ）前;

　　未载有货物、物（wù）品的进出境船（chuán）舶，应当在抵、离港之前。

　　2. 确报动态。

　　进境确报动态应当在进境船舶抵港以前（qián）;

　　出境确报（bào）动态（tài）应（yīng）当在出境船（chuán）舶驶离时。

　　3. 抵（dǐ）港报。

　　进境船舶抵达锚地或直接靠泊时（shí）;

　　出境船舶不设置(无)抵港报。

　　4. 《中（zhōng）华人民共和国海关船舶进境(港)申报单》电子数据，在进境船（chuán）舶驶达锚地或直接靠泊（bó）时;

　　《中华人民共和国海关（guān）船舶出（chū）境(港)申报单》电子数据，在（zài）出境船舶（bó）驶离锚地或直接离泊时。

　　(二)舱单传（chuán）输人应当在下（xià）列时限，以（yǐ）电子数据形式向海关传输进出口货物、物品舱单电子数据：

　　1. 进境集装箱船（chuán）舶，在货物、物品开始装船的24小时以前;经境外港口转运的（de）集装箱货（huò）物、物品，在（zài）最后一个境（jìng）外转运港装船的24小时以前。

　　出境集（jí）装箱船舶，在货物、物品装船的24小时以前。

　　2. 进境非集装箱船舶，在抵达境内第一目的港的24小时以前;航（háng）程24小时以内的（de），抵达境内第一（yī）目的港前。

　　出境（jìng）非（fēi）集装箱（xiāng）船（chuán）舶，在开始装（zhuāng）载货物、物品（pǐn）的2小时以前。

　　3. 进境船（chuán）舶同时（shí）装载集装箱、非集装箱货物和物品的，应当按照第1、2项分别传输;

　　出境（jìng）船舶同时装载（zǎi）集装箱、非集（jí）装（zhuāng）箱货物和物品的，应当按（àn）照第1、2项分别传输（shū）。

　　4. 进境（jìng）客货班（bān）轮(航程24小时以下)，在开始（shǐ）装载货物、物品的2小时以（yǐ）前;

　　出（chū）境客（kè）货班轮（lún），在开（kāi）始装载货物、物品的2小时以前。

　　5. 进境（jìng）的其他短途船舶(航程24小（xiǎo）时（shí）以下)，在开始装（zhuāng）载货物、物品的4小时以（yǐ）前;

　　出境的其他短途船舶(航程24小（xiǎo）时以下)，在开始装载货（huò）物、物品的（de）4小时以前（qián）。

　　6. 调拨进境的空箱，在（zài）船舶抵达（dá）目的港以（yǐ）前;

　　调拨出境的空箱（xiāng），在（zài）空箱装船的2小时以前（qián）。

　　7. 货物、物品在境内港口（kǒu）转运（yùn）时，应当在（zài）进境船舶抵达卸（xiè）货港前;

　　转（zhuǎn）运出境的货物（wù）、物品，在转运出境（jìng）装船2小时以前（qián）。

　　二、进出境航空器及（jí）其载运货物、物（wù）品舱单（dān）

　　(一)进出境航（háng）空器负责人应（yīng）当在下列时限，以电（diàn）子（zǐ）数据形式向海关申报（bào）运输工具动态：

　　1. 进境“当日（rì）飞行计划”在航空器预计抵达境内（nèi）第一目的港当（dāng）日零时前;

　　出境“当日飞行计（jì）划”在航空器预（yù）计驶离（lí）出发港（gǎng）当日零时前。

　　2. 进境航程超过4小时的，“预报动态”在航空（kōng）器抵达境内第一（yī）目的港的4小时以前（qián）;进境航程在4小时以内的，“预报动态”在航空器起飞（fēi）时（shí）;

　　出境“预报动态”在（zài）航空（kōng）器驶（shǐ）离设立海关（guān）地点的2小时以前。

　　3. 进（jìn）境“确报动态（tài）”在航空（kōng）器抵达境内第一目的港的30分钟以内;

　　出境“确报动态”在（zài）航空器驶（shǐ）离设立海关地（dì）点后30分钟以内。

　　4.《中华人民共和国海（hǎi）关航空器进境(港)总申报单》电子数据，在进（jìn）境航空（kōng）器抵达境内第一目的港的30分钟（zhōng）以内;

　　《中华（huá）人民共和国（guó）海关航空器出（chū）境(港)总申（shēn）报单》电子数据，在出境航空器驶离（lí）设立海关地点前30分（fèn）钟以（yǐ）内。

　　5. 进出境（jìng）“航班取消”在“当日飞行计划”后、“确报动（dòng）态”前发送。

　　(二)舱单（dān）传（chuán）输（shū）人应（yīng）在下列（liè）时限，以电子数（shù）据形式（shì）向海关传输进出口货物（wù）、物品舱单电子数据：

　　进境航（háng）程4小时（shí）以下（xià）的，航空器起（qǐ）飞前;航程（chéng）超（chāo）过4小时的，航空（kōng）器抵达境内第一（yī）目（mù）的（de）港（gǎng）的4小时（shí）以前（qián）。

　　出境航空（kōng）器在开始装载（zǎi）货物、物品（pǐn）的4小（xiǎo）时以前。

　　3.天津（jīn）航空新增10条航线

　　来源： 城市快报

　　近日获悉,暑（shǔ）期天津航空新增航班254班（bān）次,新增天（tiān）津-呼和浩（hào）特、海口-揭阳等共计10条航线。据悉,今年民（mín）航（háng）暑运（yùn）,除北京、上（shàng）海、广州、深圳等（děng）传统旅游热门城市外,新疆、西（xī）安、大（dà）连、三亚、丽（lì）江等地也受到旅游市场热捧（pěng）,重庆（qìng）、西安、呼和（hé）浩特、乌鲁木齐等地的客座率（lǜ）达90%以上。其中,重庆和西安（ān）方向航班机票（piào）紧俏,目前（qián）来看,各（gè）航班客座率几乎都（dōu）为满员程度,提（tí）醒旅客确定（dìng）行程尽快订票。

　　4. 《亚太（tài）贸易协定（dìng）》第四轮（lún）降税自7月1日起实（shí）施

　　《亚洲—太平洋贸易（yì）协（xié）定（dìng）》简称《亚太贸易（yì）协（xié）定》，前身（shēn）为（wéi）《曼（màn）谷（gǔ）协定》，中国于2001年（nián）5月加入，这是（shì）我（wǒ）国（guó）参加（jiā）的第一（yī）个优惠贸（mào）易（yì）安排（pái），也是亚太地区最早的优惠（huì）贸易协定。目前成（chéng）员包括中（zhōng）国、印度、韩国（guó）、斯（sī）里兰卡、孟加拉国和老挝6国，蒙古作为新（xīn）成员有望即将加入。《亚太贸易协定》已实施（shī）三轮关税减（jiǎn）让，在（zài）成员的共（gòng）同努力下，经过9年谈判，2016年8月第（dì）四（sì）轮（lún）关税（shuì）减让（ràng）成果《〈亚洲—太平洋贸易协定〉第二修（xiū）正案》签署并于2018年7月1日起（qǐ）实施（shī）。

　　《亚（yà）太贸易协定》自实施以来共（gòng）有1060亿美元的产品（pǐn）享受关（guān）税优惠进口到中国，享惠进口（kǒu）货（huò）值前5类（lèi）商品包（bāo）括塑料和（hé）橡胶制（zhì）品、化工产品、矿产品、纺织原料及（jí）制品、机电（diàn）产（chǎn）品等。

　　第（dì）四轮关税减让成果知（zhī）多少?

　　在（zài）6个成员的共同（tóng）参与和（hé）努力下，第四轮（lún）关税（shuì）减（jiǎn）让（ràng）的税目（mù）合计10312个，比第三轮（lún）增长2.5倍（bèi），平均降税税（shuì）目比（bǐ）例超过28%，平（píng）均降税（shuì）幅度为33%。降（jiàng）税产品品种（zhǒng）多样，包罗万象，有鱼类、蔬菜（cài）、油（yóu）籽、茶叶等动植（zhí）物（wù）产（chǎn）品、矿产品、化（huà）工制（zhì）品、皮革（gé）制品（pǐn）、橡胶制品、纺织服装、贱金属制品、钢铁（tiě）制（zhì）品、机动车（chē）零部件、机（jī）械电子及仪（yí）器仪表等。成（chéng）员（yuán）间贸易自由化程度进一步提升，成员（yuán）国内市场将（jiāng）进一步（bù）丰富。

　　进口降税知多少?

　　中国共对进（jìn）口自其他5个成（chéng）员的2323个税目的原产（chǎn）货（huò）物（wù）进行降税，主要包括鱼（yú）类、蔬菜、茶叶、化工制品、纺织（zhī）服装、鞋类、钢铁制品、机动车零部件、机械（xiè）电子及仪器仪（yí）表等产品。

　　具体（tǐ）哪些（xiē）产品会继续降（jiàng）税（shuì）?

　　比第三（sān）轮税（shuì）率（lǜ）低（dī）5%以（yǐ）上共有32个税目，包括精油（yóu）、首（shǒu）饰、帽（mào）类、洗（xǐ）衣（yī）机、摄像机、投影机、监视器、玩具电动机等。除了上述继续降税幅度较大的产品以外，还有很多产品有不（bú）同程度的降税。例如：我国市场常见的EDO甜饼干和化工原料苯乙烯（xī），其中苯乙烯是享惠进口排名第5位的产品（pǐn）。

　　具体新增加哪些降税（shuì）产（chǎn）品?

　　330个税目产（chǎn）品新加（jiā）入降税（shuì）清单，包（bāo）括动物（wù）产品、纺织品、金属制品（pǐn）、机电产（chǎn）品等。较最惠国（guó）税率（lǜ）低5%以上的（de）新降税产品（pǐn）22个税目，包括混（hún）纺（fǎng）布匹、花岗（gǎng）岩石刻、金银器、动物毛皮（pí）、供暖器、吊（diào）扇等。如进口印度（dù）产的毡呢帽，可享受协定税（shuì）率13.2%，较最惠国（guó）税率低8.8%，优惠幅（fú）度（dù）达40%。如进口韩国产的照相机，可（kě）享受协定税率16.3%，较最惠国税率低8.7%，优惠幅度（dù）达（dá）34.8%。

　　详见海关总署公告（gào）2018年第（dì）65号

　　5.重磅（páng）!关（guān）检融（róng）合“整合申报项目（mù）”介绍

　　按照海关总（zǒng）署统一部（bù）署（shǔ），从今年8月（yuè）1日（rì）起（qǐ），海关进出口货物将实行整合（hé）申报，报关单（dān）、报（bào）检单（dān）合并为一（yī）张报关单。此次（cì）整合申（shēn）报项目是关检业（yè）务融合标（biāo）志性（xìng）的（de）改革举措，将改（gǎi）变（biàn）企业原（yuán）有报关流程和作业模式，实现报关报（bào）检“一张（zhāng）大表”货物申报（bào）。

　　以下是有（yǒu）关该项目的进一（yī）步介绍（shào）：

　　项目主要内容

　　整合申报（bào）项目主要（yào）是对海关原报关单申报项目（mù）和检（jiǎn）验检疫原报检单申（shēn）报项（xiàng）目进行梳理，报关报（bào）检面向企业端整合形（xíng）成“四个一”，即“一张报（bào）关单、一套（tào）随（suí）附单（dān）证、一组参数代码、一个申报系统”。同步编写并对外发布《进出口货物报关单填制规范》(2018年60号)、《进（jìn）出口货（huò）物报关单和进出（chū）境货（huò）物（wù）备案清单格式》(2018年61号)、《进出口货物（wù）报关单申报电子报文格式》(2018年67号)等公告（gào）。

　　1整合原报关、报检申报数据（jù）项。

　　在前期征求各部委（wěi）、报关协会、部分报关企业（yè）意见的基础上，按照“依法依规、去繁就简”原则，对海关原（yuán）报关单和检验检疫原（yuán）报检单申报项目进（jìn）行梳（shū）理（lǐ）整合，通过合并共有（yǒu）项、删除极少使用项，将原报关、报检（jiǎn）单合计229个货（huò）物（wù）申报数据项（xiàng）精简（jiǎn）到105个，大幅减少企业申报项目。

　　2原报关报检单整合形成为一张（zhāng）报关单。

　　整合后（hòu）的新（xīn）版报关（guān）单以原报关单48个项目为基础，增（zēng）加部分原报检内容形成了具有56个项目的（de）新报关（guān）单打印格式。此次整（zhěng）合对进口、出口（kǒu）货（huò）物报（bào）关单和（hé）进境、出境货物备（bèi）案清单布局（jú）结构进行（háng）优化（huà），版式（shì）由竖版（bǎn）改为（wéi）横（héng）版（bǎn），与国际推（tuī）荐的报关单样式更加接近（jìn），纸质单证全部采（cǎi）用普通（tōng）打印方式，取消套打，不（bú）再印制（zhì）空白格式单（dān）证。修改后的进（jìn）口、出口货（huò）物报（bào）关单（dān）和进境、出境（jìng）货物备案清单（dān）格式自（zì）2018年8月1日起启用（yòng），原报（bào）关单、备案清单（dān）同时（shí）废止，原入境、出境货（huò）物（wù）报检单同时停止（zhǐ）使用。

　　3原报关报检单据单证整合为一套随附单证。

　　整合简（jiǎn）化申（shēn）报随附单证，对企（qǐ）业原报关、报检所需（xū）随附单证进行（háng）梳（shū）理，整理随附单证类别代码及申报要求，整合原（yuán）报关、报检重（chóng）复提交的（de）随附单据和相关单（dān）证，形成统（tǒng）一的随附单（dān）证申报规范。

　　4原（yuán）报关报检参（cān）数整合为一组参数代码。

　　对原报（bào）关、报检项（xiàng）目涉及的参数（shù）代码进行梳理（lǐ），参照国（guó）际（jì）标（biāo）准，实现现（xiàn）有参数代码（mǎ）的标准化。梳理整合后，统一了8个原报（bào）关、报检共有项的（de）代码（mǎ），包（bāo）括国别(地（dì）区)代（dài）码、港口代码、币制代（dài）码、运输方（fāng）式代（dài）码、监管方式代码、计量单位代码、包（bāo）装种类代码（mǎ）、集装（zhuāng）箱规格代（dài）码等。具体参数（shù）代（dài）码详（xiáng）见：海（hǎi）关总署（shǔ）门户网站>在线（xiàn）服务>通关参数>关（guān）检融合部分通关（guān）参数查询及下（xià）载。

　　5原报关报检申（shēn）报系统整合为一个申报系统。

　　在申报项（xiàng）目整（zhěng）合的基础上，将（jiāng）原报关（guān）报（bào）检的申报系统进行（háng）整（zhěng）合，形成一个统一的申报系统。用户由“互联网+海关”、国（guó）际贸易“单一窗口”接入。新系（xì）统按照（zhào）整合申报内（nèi）容（róng）对原（yuán）有报关、报检的申报数据项、参（cān）数、随附单据等都进行了（le）调整（zhěng）。

　　整（zhěng）合原则

　　海关（guān）总署全面贯彻中央关于深（shēn）化党和国家机（jī）构改革的（de）部署，按照在全国通关（guān）一体化框架下实（shí）现关（guān）检业务全面融合（hé）的要（yào）求，遵循全（quán）面（miàn）融合与平稳过渡相（xiàng）结合、强化监管与（yǔ）简化手续相（xiàng）结合（hé）、维护安全与促进便利相结合、防范（fàn）风险与（yǔ）提升获得感相结合的原则，在企业（yè）申报环节以（yǐ）流程整合优化为主（zhǔ）线，以信（xìn）息系统（tǒng）一（yī）体化为（wéi）支撑，以便（biàn）利（lì）企业为目的进（jìn）一步（bù）精简申报项目，参照国际标准，尊（zūn）重（chóng）惯例，实现（xiàn）单证统一（yī）、代码规（guī）范、申报（bào）系统整合。